西安市預(yù)拌混凝土行業(yè)

年度發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

西安市建筑節(jié)能協(xié)會

前言

2021年中國迎來了建黨百年華誕，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和多輪疫情反彈沖擊，西安市以來陜考察重要講話精神為指針，全面貫徹落實(shí)黨的、十九屆歷次全會精神和省委、省政府的決策部署，緊盯新時(shí)代追趕超越目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊抓新時(shí)代共建“一帶一路”、推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)國家中心城市等重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，以承辦“十四運(yùn)”為契機(jī)，全力統(tǒng)籌推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，突出抓好城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施提升，中心城區(qū)交通優(yōu)化提升，地鐵軌道交通建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，聚焦“雙碳”目標(biāo)，推進(jìn)建筑業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，有效推動我市預(yù)拌混凝土行業(yè)逐步向化、綠色化、工業(yè)化、智能化等高質(zhì)量方向持續(xù)發(fā)展。

01 經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

近日，國家發(fā)布2021年國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，2021年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控雙雙保持地位，國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行在合理區(qū)間，全年發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，“十四五”實(shí)現(xiàn)了良好開局。國家發(fā)布數(shù)據(jù)，初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%。其中，2021年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值293079億元，同比增長11.0%；全國建筑業(yè)房屋建筑施工面積157.5億平方米，同比增長5.4%。全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）544547億元，比上年增長4.9%；兩年平均增長3.9%。其中，民間投資307659億元，增長7.0%。分產(chǎn)業(yè)看，產(chǎn)業(yè)投資14275億元，比上年增長9.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資167395億元，增長11.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資362877億元，增長2.1%。第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)投資比上年增長11.4%。其中，采礦業(yè)投資增長10.9%，制造業(yè)投資增長13.5%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長1.1%。第三產(chǎn)業(yè)中，基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))比上年增長0.4%。其中，水利管理業(yè)投資增長1.3%，公共設(shè)施管理業(yè)投資下降1.3%，道路運(yùn)輸業(yè)投資下降1.2%，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資下降1.8%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資比上年增長6.4%，中部地區(qū)投資增長10.2%，西部地區(qū)投資增長3.9%，東北地區(qū)投資增長5.7%。

陜西省2021年全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29800.98億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長6.5%，兩年平均增長4.3%。其中，產(chǎn)業(yè)增加值2409.39億元，增長6.3%，兩年平均增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)13802.52億元，增長5.6%，兩年平均增長3.4%；第三產(chǎn)業(yè)13589.07億元，增長7.3%，兩年平均增長4.9%。2021年，建筑業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，簽訂合同額持續(xù)增長。全省資質(zhì)以上建筑企業(yè)總產(chǎn)值9176.40億元，比上年增長7.9%，兩年平均增長7.8%。資質(zhì)以上建筑企業(yè)共簽訂合同額21842.59億元，比上年增長9.8%，兩年平均增長10.2%。資質(zhì)以上建筑業(yè)總專包企業(yè)4023家，比上年增長11.0%，兩年平均增長11.2%。2021年，全省固定資產(chǎn)投資比上年下降3.0%，兩年平均增長0.5%。其中，民間投資增長3.7%，兩年平均增長5.3%，占全部投資的51.4%，較上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

西安市2021年根據(jù)市（區(qū)）生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，全年全市生產(chǎn)總值10688.28億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長4.1%，兩年平均增長4.6%。分產(chǎn)業(yè)看，產(chǎn)業(yè)增加值308.82億元，增長6.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3585.20億元，增長0.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6794.26億元，增長5.7%。全年全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年下降11.6%。從產(chǎn)業(yè)看，產(chǎn)業(yè)投資比上年下降55.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降16.0%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降10.6%。從領(lǐng)域看，工業(yè)投資比上年下降15.8%，民間投資下降4.7%，基礎(chǔ)設(shè)施投資下降18.1%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降7.0%。商品房銷售面積1856.73萬平方米，下降27.0%。

重點(diǎn)項(xiàng)目投資帶動行業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。西安市通過創(chuàng)新工作機(jī)制、加快手續(xù)辦理、優(yōu)化考核觀摩等大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，共謀劃“十四五”重大項(xiàng)目665個(gè)，總投資4.16萬億元，“十四五”期間計(jì)劃投資2.92萬億元；其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比達(dá)到64.9%。截至目前，155個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資1869.6億元，達(dá)到年計(jì)劃的108.1%。510個(gè)市級重點(diǎn)在建項(xiàng)目共完成投資4781.9億元，達(dá)到年計(jì)劃的114.9%。44個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已竣工，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1000億元以上，實(shí)現(xiàn)利稅約50億元。

綜上所述，2021年我國經(jīng)濟(jì)雖然面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，但韌性強(qiáng)、長期向好的基本面沒有改變。行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。

02 西安市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展情況及形勢

▍西安市預(yù)拌混凝土企業(yè)數(shù)量、分布情況

據(jù)不統(tǒng)計(jì)，2021年西安市（含西咸）預(yù)拌混凝土企業(yè)共計(jì)約149家，目前建成并已投產(chǎn)運(yùn)營混凝土攪拌站約178個(gè)（其中擁有2個(gè)及以上分站的企業(yè)18家）。

據(jù)不統(tǒng)計(jì)，按企業(yè)（廠站）注冊地分析，目前以長安區(qū)、灞橋區(qū)、秦漢新城廠站數(shù)量分布較多，合計(jì)74個(gè)，占全市廠站比達(dá)41.6%。其中，長安區(qū)35個(gè)、灞橋區(qū)21個(gè)、秦漢新城18個(gè)，分別占比19.7%、占比11.8%、占比10.1%。

▍西安市預(yù)拌混凝土產(chǎn)量產(chǎn)能情況

西安市（含西咸）混凝土年總產(chǎn)量約達(dá)5900萬方，其中年產(chǎn)量30萬方以下的企業(yè)數(shù)占比55.7%，該規(guī)模企業(yè)年產(chǎn)量合計(jì)占全市總產(chǎn)量的22.7%；年產(chǎn)量在30-50萬方的企業(yè)數(shù)占比24.2%，該規(guī)模企業(yè)年產(chǎn)量合計(jì)占全市總產(chǎn)量的20.2%；年產(chǎn)量在50-100萬方的企業(yè)數(shù)占比13.4%，該規(guī)模企業(yè)年產(chǎn)量合計(jì)占全市總產(chǎn)量的21.8%；年產(chǎn)量在100萬方以上的企業(yè)數(shù)占比6.7%，該規(guī)模企業(yè)年產(chǎn)量合計(jì)占全市總產(chǎn)量的35.3%。由以上數(shù)據(jù)分析可見，大型企業(yè)雖然企業(yè)數(shù)占比小，但其產(chǎn)出強(qiáng)、產(chǎn)量占比高，相對于中小型企業(yè)來說規(guī)模優(yōu)勢明顯。

據(jù)不統(tǒng)計(jì)，2021年全市新增設(shè)計(jì)產(chǎn)能約845萬方，總設(shè)計(jì)產(chǎn)能約2.29億方，行業(yè)產(chǎn)能利用率約為25.8%，但根據(jù)行業(yè)實(shí)際產(chǎn)能測算，全年行業(yè)實(shí)際產(chǎn)能利用率約為36.8%。

2021年西安市混凝土行業(yè)不同體量企業(yè)方量占比圖

2021年西安市混凝土行業(yè)不同體量企業(yè)數(shù)量分布圖

2021年西安市混凝土行業(yè)不同體量企業(yè)數(shù)量占比圖

2021年西安市預(yù)拌混凝土總產(chǎn)量較2020年提升11.3%，創(chuàng)歷年新高，經(jīng)分析：一是企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)覆蓋面更全，更詳細(xì)。2021年對我市去年調(diào)研未覆蓋到的一些小型企業(yè)進(jìn)行了更全面的統(tǒng)計(jì)。二是企業(yè)新、改、擴(kuò)建帶來的產(chǎn)量提升。據(jù)不統(tǒng)計(jì)，相較2020年，2021年我市新投產(chǎn)9個(gè)、擴(kuò)建2個(gè)預(yù)拌混凝土攪拌站，一定程度上提升了我市總體產(chǎn)量。三是影響工程項(xiàng)目工期普遍提速。前期，各項(xiàng)基建趕工期、搶進(jìn)度、促生產(chǎn)，極大促進(jìn)了預(yù)拌混凝土企業(yè)的產(chǎn)量提升，同比該期間預(yù)拌混凝土產(chǎn)量相對較大。四是大中型企業(yè)規(guī)模提升和產(chǎn)能釋放作用明顯。從年產(chǎn)量100萬方以上的企業(yè)數(shù)占比、年產(chǎn)量占比來看，相比去年分別提升了1.7%和6.3%，集中反映了大中型企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)能帶動力。

▍西安市預(yù)拌混凝土行業(yè)市場形勢分析

2021年，西安市預(yù)拌混凝土行業(yè)受個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)“暴雷”，水泥、砂石等原材料價(jià)格波動較大等因素影響，行業(yè)雖存在一定資金短缺、回款周期較長情況，市場也有一定波動起伏，但整體呈上升態(tài)勢，價(jià)格呈上升趨勢。

1 預(yù)拌混凝土價(jià)格情況分析

全年我市預(yù)拌混凝土價(jià)格呈上升趨勢，一季度，受春節(jié)停工停產(chǎn)影響，市場需求量下浮，預(yù)拌混凝土價(jià)格出現(xiàn)短暫下浮，基本維持平穩(wěn)；二季度，進(jìn)入傳統(tǒng)施工旺季，加之“十四運(yùn)”影響，市場需求量加大，預(yù)拌混凝土產(chǎn)量及成交量雙提升，較往年同期提升約50%，價(jià)格亦略有上??；三季度，受“十四運(yùn)”會期影響，疊加環(huán)保管控，需求明顯收縮，市場短期收窄，預(yù)拌混凝土價(jià)格出現(xiàn)短暫下浮。四季度，受水泥連續(xù)及疫情影響，預(yù)拌混凝土價(jià)格達(dá)到全年點(diǎn)。

2021年西安市預(yù)拌混凝土信息價(jià)變化趨勢圖（C30）

2 預(yù)拌混凝土主要原材料價(jià)格情況分析

水泥價(jià)格情況：全年價(jià)格波動較大，5月份之前價(jià)格相對平穩(wěn)，6至8月份價(jià)格短期下滑，且8月份價(jià)格處于全年低點(diǎn)（410元/噸左右），9月份起受到原煤緊缺、限電限產(chǎn)影響，價(jià)格持續(xù)上漲，至12月份價(jià)格上漲至620-640元/噸。

2021年水泥價(jià)格變化趨勢圖

粉煤灰價(jià)格情況：全年價(jià)格呈上升趨勢，其中二級粉煤灰價(jià)格區(qū)于150-200元/噸之間，一級粉煤灰單價(jià)集中在200-230元/噸之間，期間在年初、年中有一定短暫下浮，超細(xì)粉價(jià)格全年趨于平穩(wěn)，技術(shù)優(yōu)勢明顯，市場應(yīng)用成為趨勢。

2021年二級粉煤灰價(jià)格變化趨勢圖

礦粉價(jià)格情況：全年價(jià)格呈“V”字型走勢，從1月至8月份整體呈下降趨勢，8月份低，9月份后價(jià)格持續(xù)上漲。

2021年份礦粉價(jià)格變化趨勢圖

天然砂價(jià)格情況：全年價(jià)格趨于平穩(wěn)，略有波動，限于天然砂資源日漸減少，品質(zhì)高低不同，價(jià)格有一定差距。

2021年天然砂價(jià)格變化趨勢圖

機(jī)制砂、石價(jià)格情況：全年價(jià)格有一定上浮，期間年初和年中受市場供需關(guān)系影響，價(jià)格略有下浮。

2021年機(jī)制砂價(jià)格變化趨勢圖

2021年碎石價(jià)格變化趨勢圖

3 原材料來源情況分析

西安周邊近300公里范圍內(nèi)的水泥、粉煤灰、礦粉企業(yè)與砂石料場是預(yù)拌混凝土主要原材料的保供源，運(yùn)輸方式以公路運(yùn)輸為主，部分企業(yè)積極探索減碳路徑，運(yùn)輸方式朝公轉(zhuǎn)鐵方向轉(zhuǎn)變。

4 資金回籠情況分析

據(jù)了解，2021年我市預(yù)拌混凝土行業(yè)全年回款率相對較低，各混凝土企業(yè)應(yīng)收賬款額有一定增幅，受上游企業(yè)資金形式影響，行業(yè)市場回款整體呈現(xiàn)回款少、現(xiàn)金少、周期長的特點(diǎn)。

▍綠色建材產(chǎn)品推廣應(yīng)用情況

根據(jù)《陜西省市場監(jiān)督管理局、省住房和城鄉(xiāng)、省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)<陜西省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案>的通知》（陜市監(jiān)發(fā)[2021]148號）、《陜西省住房和城鄉(xiāng)關(guān)于印發(fā)<陜西省綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用方案>的通知》（陜建科發(fā)[2021]9號）要求，西安市建筑節(jié)能協(xié)會通過行業(yè)摸底、專題培訓(xùn)、評價(jià)認(rèn)證指導(dǎo)、申報(bào)審查、評價(jià)組織、宣傳推廣等有效措施，及時(shí)服務(wù)行業(yè)企業(yè)，推動綠色建材行業(yè)發(fā)展。截至目前，經(jīng)中國建筑科學(xué)研究院認(rèn)證評價(jià)，我市27家預(yù)拌混凝土企業(yè)獲評國家綠色建材認(rèn)證企業(yè)（三星級20家、二星級7家），評價(jià)批次產(chǎn)品252項(xiàng)。全年綠色建材企業(yè)生產(chǎn)2215萬方，占全年行業(yè)總產(chǎn)量的37.5%。

03 2021年西安市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展存在的問題

▍行業(yè)發(fā)展理念相對落后、高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)進(jìn)程緩慢

目前西安市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)體量雖大，但仍以中小規(guī)模企業(yè)為主，大多數(shù)企業(yè)發(fā)展理念、經(jīng)營管理理念與布局滯后且傳統(tǒng)，與當(dāng)下行業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、智能建造的高質(zhì)量發(fā)展要求存在一定差距。

▍行業(yè)總體產(chǎn)能過剩問題比較突顯，行業(yè)集中度有待提高

行業(yè)規(guī)模化程度還比較低，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐依然較為遲緩。據(jù)不統(tǒng)計(jì)，2021年我市預(yù)拌混凝土行業(yè)產(chǎn)能利用率為25.8%，低于行業(yè)平均水平。同時(shí)，企業(yè)規(guī)模偏小，年產(chǎn)量50萬方以下企業(yè)119家，占企業(yè)總數(shù)的79.8%，年產(chǎn)量100萬以上規(guī)模企業(yè)僅有10家，占比不足7%。

▍科技研發(fā)水平有限，技術(shù)創(chuàng)新能力較低

部分企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)不清晰，存在注重追求短期利益的情況，在科技研發(fā)領(lǐng)域未有效投入或投入成本較低，科研力量較為薄弱，試驗(yàn)及研發(fā)設(shè)備設(shè)施有待完善。產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是面對特殊性能產(chǎn)品的市場需求時(shí)，缺乏相應(yīng)技術(shù)支撐，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)與供應(yīng)存在明顯的短板。

▍固廢資源化利用效率較低，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的理念仍需持續(xù)推進(jìn)

10月26日，發(fā)布了《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，在“推動建材行業(yè)碳達(dá)峰”章節(jié)中，明確指出要“加強(qiáng)新型膠凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用”。當(dāng)前，我市固廢資源化利用率相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等有待進(jìn)一步完善，行業(yè)主動應(yīng)用固廢的認(rèn)識不足，積極性不高，導(dǎo)致固廢在我市預(yù)拌混凝土行業(yè)資源化利用的程度較低，不符合綠色低碳發(fā)展的基本要求。

▍行業(yè)資金壓力和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)較大

據(jù)了解，行業(yè)全年整體回款水平為40%左右，同比2020年同期大幅下降。下半年，房地產(chǎn)行業(yè)“暴雷”事件不斷，多個(gè)房企企業(yè)面臨債務(wù)危機(jī)，引發(fā)多項(xiàng)連鎖反應(yīng)，造成混凝土企業(yè)應(yīng)收賬款總量增加，面臨著資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)和壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)前期戰(zhàn)略部署亟待調(diào)整。

04 西安市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展建議

▍全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展

敢于開拓創(chuàng)新，著力破除在科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展中的因循守舊觀念，深入研究行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中亟待解決的問題，聚焦技術(shù)進(jìn)步中的痛點(diǎn)、重點(diǎn)和突出問題，攻堅(jiān)克難。大力推動貫穿企業(yè)生產(chǎn)活動全流程的綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化建設(shè)，將采購、調(diào)度、生產(chǎn)、物流、技術(shù)、質(zhì)量、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、財(cái)務(wù)等混凝土企業(yè)核心業(yè)務(wù)融為一體，實(shí)現(xiàn)高效管理，科學(xué)布局，構(gòu)建行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力提高預(yù)拌混凝土行業(yè)質(zhì)量管控、綠色生產(chǎn)、智能制造的水平。

▍鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)行業(yè)集約化發(fā)展

努力突破傳統(tǒng)行業(yè)思維模式，探索全新的發(fā)展路徑。根據(jù)混凝土行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)通用性、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、市場區(qū)域性、客戶相對穩(wěn)定等特點(diǎn)，優(yōu)勢企業(yè)要充分發(fā)揮品牌、技術(shù)和資本優(yōu)勢，整合過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，通過向骨料、礦物摻合料等資源性原材料產(chǎn)業(yè)延伸，形成產(chǎn)業(yè)鏈一體化，強(qiáng)化資源協(xié)同融合和集約化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新，做大企業(yè)規(guī)模，提高區(qū)域市場集中度和核心競爭力。

▍重視科技研發(fā)、打造技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)

以示范企業(yè)和骨干企業(yè)為主體，以技術(shù)創(chuàng)新平臺為支撐，推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。聚焦預(yù)拌混凝土相關(guān)的低碳排放、環(huán)保利廢、綠色生產(chǎn)、信息化建設(shè)、超高性能材料與工程應(yīng)用等領(lǐng)域的重大技術(shù)需求，突破一批制約行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升的共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。加快推進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，提升產(chǎn)品的性能、品質(zhì)和附加值，降本增效。

▍加快低碳環(huán)保轉(zhuǎn)型，培育綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系

根據(jù)“碳達(dá)峰、碳中和”國家戰(zhàn)略部署，同時(shí)《西安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確：加快推動綠色低碳發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型升級，健全市場導(dǎo)向的綠色創(chuàng)新技術(shù)體系，加快能源消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整。

全面正確理解綠色低碳發(fā)展的內(nèi)涵，預(yù)拌混凝土行業(yè)應(yīng)加快推進(jìn)新能源設(shè)備設(shè)施使用規(guī)模，努力探索光伏發(fā)電的能源模式在行業(yè)中應(yīng)用等方向，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)方式，努力構(gòu)建環(huán)保型企業(yè)發(fā)展新模式。建立企業(yè)長效資源配置方案，構(gòu)建與規(guī)?；?、高值化相關(guān)的固廢循環(huán)利用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵發(fā)展尾礦、建筑固廢再生骨料、煤矸石等資源化利用產(chǎn)業(yè)，降低水泥熟料用量、減少預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)與應(yīng)用的碳排放量，為“無廢城市”、“無廢社會”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

▍強(qiáng)化行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)

預(yù)拌混凝土行業(yè)應(yīng)緊隨國家經(jīng)濟(jì)形勢，將穩(wěn)定市場增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)工作會議為2022年經(jīng)濟(jì)工作指明了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總體方向。行業(yè)應(yīng)以全面夯實(shí)基礎(chǔ)管理為根基，借助綠色金融，緩解行業(yè)資金壓力；遵紀(jì)守法，遵循市場發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，筑牢質(zhì)量安全底線，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，提升履約服務(wù)能力，建立良好的市場供給關(guān)系，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

05 2021年全國預(yù)拌混凝土行業(yè)大事記

▍預(yù)拌混凝土行業(yè)全年質(zhì)量事故典型案例

預(yù)拌混凝土質(zhì)量直接關(guān)系國家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是百年大計(jì)，容不得劣質(zhì)產(chǎn)品。近年來，陜西省對預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理問題也高度重視，對混凝土質(zhì)量隱患采取“零容忍”態(tài)度。2021年陜西省住建廳相繼印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》（陜建質(zhì)發(fā)〔2021〕27號）、《關(guān)于開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理專項(xiàng)整治工作的通知》（陜建質(zhì)發(fā)〔2021〕82號）等文件，要求建設(shè)行政主管部門要充分認(rèn)識到預(yù)拌混凝土質(zhì)量的重要性、嚴(yán)峻性，加強(qiáng)對在建項(xiàng)目預(yù)拌混凝土施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，把好“材料進(jìn)場、結(jié)構(gòu)施工、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量驗(yàn)收”四個(gè)關(guān)口。加大力度，壓緊砸實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、監(jiān)理單位監(jiān)理責(zé)任，確保工程主體結(jié)構(gòu)安全。強(qiáng)化信用監(jiān)管，加大對違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的曝光力度，建立健全建筑市場主體黑名單制度，對違法違規(guī)的市場主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。

2021年引發(fā)全社會關(guān)注的預(yù)拌混凝土質(zhì)量事故典型案例如下：

1.長沙市中級對長沙拓宇公司混凝土事件做出終審刑事裁定，成為例因預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理問題被刑事的案例。2018年10月，拓宇公司供應(yīng)新城國際花都五期三標(biāo)Ｃ10棟混凝土。2019年5月，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)C10棟25層多處砼梁開裂。經(jīng)檢測，結(jié)果顯示剪力墻混凝土強(qiáng)度不符合設(shè)計(jì)要求，經(jīng)相關(guān)專家組織多次鑒定后，確定已無法做結(jié)構(gòu)加固，將12層以上部分全部拆除。2021年3月3日，長沙市中級作出二審刑事裁定，被告人拓宇公司法定代表人兼董事長、總經(jīng)理犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪及非法占用農(nóng)用地罪，被判有期徒刑9年，實(shí)驗(yàn)室主任犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，被判有期徒刑7年，拓宇公司被判罰金80萬元。

2.青島國科健康科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目（85地塊）主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)問題。經(jīng)山東省建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心出具的檢測報(bào)告顯示，該項(xiàng)目9號、13號、17號主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度推定值達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度85%的檢測批占比分別為25%、11.1%、15%，其余樓座為47%到80%不等，房屋構(gòu)件產(chǎn)生危害。2021年4月14日，該項(xiàng)目18棟樓全部被炸毀重建，引起整個(gè)建筑行業(yè)的關(guān)注。

3.湖北孝感漢川市帝景壹號院項(xiàng)目因混凝土攪拌站機(jī)器設(shè)備故障導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)問題。2021年5月，湖北孝感漢川市多名市民向上游新聞反映，其購買的帝景壹號院商品房，在建中的樓盤卻已開始拆除。對此，漢川市住建局回復(fù)稱，因供應(yīng)混凝土攪拌站的機(jī)器設(shè)備故障，導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)，正在拆除8號樓第四層墻柱和第五層梁板，面積約500平方米。

4.天津粵翠名邸項(xiàng)目混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)問題。2021年7月2日，下發(fā)《建督罰字〔2021〕40號》，追責(zé)天津粵翠名邸項(xiàng)目質(zhì)量事故，混凝土強(qiáng)度未達(dá)標(biāo)，多棟樓拆除重建，給予施工總承包單位建筑工程施工總承包一級資質(zhì)降為建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的處罰。

5.南京市六合區(qū)榮盛鷺島榮府二期因原材料不合格導(dǎo)致的主體結(jié)構(gòu)鼓包開裂問題。2021年8月，南京市六合區(qū)榮盛鷺島榮府二期業(yè)主反映，其新房從天花板到墻體出現(xiàn)多處鼓包開裂，六合區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站委托第三方機(jī)構(gòu)對問題樓棟的混凝土進(jìn)行質(zhì)量檢測，檢測結(jié)果顯示“混凝土中含有疑似鋼渣類雜質(zhì)”。

▍預(yù)拌混凝土行業(yè)全年安全事故典型案例

2021年4月1日，《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案標(biāo)志導(dǎo)則》（GB/T 29639-2020）正式實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容以及附件信息。2021年9月1日新《安全生產(chǎn)法》重磅發(fā)布，成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要轉(zhuǎn)折。從2021年全年來看，全國建筑行業(yè)安全形勢整體平穩(wěn)可控，但也有一些血的教訓(xùn)。

1.遼寧省大連市甘井子區(qū)混凝土攪拌車與私家車相撞致人死亡交通事故。5月8日，遼寧省大連市甘井子區(qū)大連北站附近路段發(fā)生一起嚴(yán)重的交通事故，一輛混凝土攪拌車與一輛私家車相撞，轎車直接被壓扁，事故造成轎車內(nèi)4人死亡。

2.江蘇省宜興市金久建材集團(tuán)有限公司發(fā)生筒庫坍塌致人死亡事故。6月9日，江蘇省宜興市人民政府發(fā)布《關(guān)于江蘇金久建材集團(tuán)有限公司“6.14”一般坍塌事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》，對一起因筒庫坍塌造成人員傷亡的事故進(jìn)行了通報(bào)。2019年6月14日7時(shí)50分左右，位于宜興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的江蘇金久建材集團(tuán)有限公司混凝土攪拌站發(fā)生一起筒庫坍塌事故，造成2人死亡，1人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約400萬元。

3.天津西青區(qū)中凝佳業(yè)混凝土有限公司發(fā)生觸電致人死亡事故。2021年7月20日，天津西青區(qū)中北鎮(zhèn)中凝佳業(yè)混凝土有限公司廠區(qū)發(fā)生一起觸電事故，造成1人送醫(yī)搶救無效死亡觸電事故。

4.四川省內(nèi)江市內(nèi)江熾騰水泥制品有限公司發(fā)生攪拌樓坍塌致人死亡事故。11月1日，內(nèi)江熾騰水泥制品有限公司廠區(qū)內(nèi)2#混凝土攪拌樓突然坍塌砸中作業(yè)人員，造成1人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失150余萬元。2#混凝土攪拌樓及附屬設(shè)施為二手利舊設(shè)備，企業(yè)自行購買、自行安裝、自行投入使用，設(shè)備設(shè)施及安裝存在安全隱患是造成本次事故的直接原因。

5.無錫宜興市發(fā)生泵車失穩(wěn)側(cè)傾致人死亡事故。11月19日，無錫宜興市聯(lián)東U谷宜興科技產(chǎn)業(yè)園二期工程在澆筑32號樓三層板面時(shí)，由于混凝土泵車東南角支腿部位基礎(chǔ)突然下沉，導(dǎo)致泵車失穩(wěn)側(cè)傾，引起泵臂晃動擊中正在作業(yè)的3名混凝土澆筑工，1人因傷勢過重經(jīng)搶救無效死亡，2人輕傷。

▍預(yù)拌混凝土行業(yè)全年重要科研成果

2021年，以預(yù)拌混凝土行業(yè)頭部企業(yè)、骨干企業(yè)和具有“專精特新”優(yōu)勢的中小企業(yè)為支撐，在各個(gè)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺逐步興起；開放式協(xié)同創(chuàng)新，支持創(chuàng)新型企業(yè)、大學(xué)、研究設(shè)計(jì)院建設(shè)開放型、跨學(xué)科、上下游、跨行業(yè)、國際化的產(chǎn)學(xué)研用合作協(xié)同創(chuàng)新的新型科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟模式逐步形成；在加快提升行業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)科研成果應(yīng)用示范與轉(zhuǎn)化，加快科技研發(fā)成果產(chǎn)品化，工程化方面起到了積極的推動作用。

1.個(gè)3D打印景觀廣場工程落地深圳。深圳景觀廣場項(xiàng)目展示區(qū)雕塑、座椅、樹池、花壇、擋土墻采用3D打印建造，預(yù)拌混凝土打印系統(tǒng)是將“3D打印”與“特種混凝土領(lǐng)域技術(shù)”相結(jié)合，建造過程中，只需將數(shù)字設(shè)計(jì)的電子模型輸入系統(tǒng)，系統(tǒng)就可自動將其處理為打印設(shè)備的控制信號，并將配置好的混凝土拌合物，通過擠出裝置到達(dá)機(jī)械臂前端的噴嘴，在信號控制下進(jìn)行打印，最終混凝土構(gòu)建成型，可實(shí)現(xiàn)混凝土構(gòu)件的高度自動化生產(chǎn)。

2.西安建筑科技大學(xué)研發(fā)的“高延性混凝土農(nóng)房抗震”加固技術(shù)，能大幅度提高結(jié)構(gòu)的整體性和抗震性能。高延性混凝土是基于微觀力學(xué)的設(shè)計(jì)原理，以水泥和石英砂等為基體的纖維增強(qiáng)復(fù)合材料，具備高強(qiáng)度、高韌性、高耐損傷能力，其拉伸變形可達(dá)普通混凝土的100倍以上，也被稱為“可彎曲的混凝土”。目前，高延性混凝土加固技術(shù)已廣泛應(yīng)用于房屋加固、建筑結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域，并形成一套由材料到結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)到施工、試驗(yàn)研究到工程應(yīng)用等方面構(gòu)成的較為成熟的技術(shù)體系，獲得80余項(xiàng)國家，成功為全國28個(gè)省市數(shù)千棟民房提升了抗震防災(zāi)能力，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.C130高性能全機(jī)制砂混凝土超高泵送應(yīng)用于實(shí)體工程。由中建八局、容柏生建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)事務(wù)所、華南理工大學(xué)、廣州興業(yè)混凝土有限公司等整合產(chǎn)、學(xué)、研、建、用鏈條的優(yōu)勢資源，精選材料、聯(lián)合攻關(guān)，生產(chǎn)出具有低粘超高強(qiáng)、流動性好、可泵性強(qiáng)的C130高性能機(jī)制砂混凝土超高泵送應(yīng)用于實(shí)體工程。據(jù)華南理工大學(xué)文梓蕓教授介紹，該混凝土99%使用機(jī)制砂并采用砂石緊密堆積一體化設(shè)計(jì)配合比，在廣州乃至開先河，對機(jī)制砂推廣應(yīng)用具有十分重要的示范意義。

4.低熱水泥解決白鶴灘溫度裂縫，超級工程催生超級材料。 “國之重器”金沙江白鶴灘水電站采用低熱水泥混凝土澆筑，共澆筑混凝土803萬立方米，至今沒有出現(xiàn)一條溫度裂縫。高質(zhì)量低熱水泥解決修建大壩世界性難題，混凝土拌和過程中不僅要加入低溫水，還要摻入一定比例的冰屑；而混凝土從拌和樓出來后，就會灌入專門加裝了保溫材料的自卸式貨車，再通過纜機(jī)在幾分鐘內(nèi)迅速送到大壩施工現(xiàn)場。低熱水泥的水化熱比中熱水泥低約15%，能提高混凝土出機(jī)口溫度、減少混凝土冷卻通水量，僅溫控費(fèi)用一項(xiàng)，就可節(jié)省上億元。

▍預(yù)拌混凝土行業(yè)全年重要信息

2021年國家及陜西省市在綠色建材推廣應(yīng)用方面相繼出臺相應(yīng)政策，推動綠色建材應(yīng)用。各省市市場監(jiān)督管理局在行業(yè)反壟斷方面持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，對行業(yè)壟斷行為進(jìn)行告誡或處罰。行業(yè)大型企業(yè)、在商業(yè)合作及發(fā)展模式上積極探索新路徑，行業(yè)集約化、一體化發(fā)展。全行業(yè)在相關(guān)政策指導(dǎo)下，積極營造穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的良性市場環(huán)境，向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。2021年行業(yè)重要信息摘錄如下：

1.中省相繼出臺綠色建材推廣應(yīng)用要求。2021年初，、召開政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作推進(jìn)會，要求不斷推進(jìn)綠色建材科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)建材行業(yè)的綠色化和智能化進(jìn)程，積極培育綠色建材，開展綠色建材認(rèn)證和推廣應(yīng)用，為綠色建筑和新型建筑工業(yè)化的發(fā)展做好支撐。省市場監(jiān)督管理局、省住房和城鄉(xiāng)、省工業(yè)和信息化廳相繼印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<陜西省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案>的通知》（陜市監(jiān)發(fā)[2021]148號）、《關(guān)于印發(fā)<陜西省綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用方案>的通知》（陜建科發(fā)[2021]9號），強(qiáng)調(diào)政府和國有為主的投資項(xiàng)目，綠色建筑、裝配式建筑工程項(xiàng)目，綠色生態(tài)城區(qū)、綠色生態(tài)居住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，必須使用采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中的綠色建材。

2.湖北省市場監(jiān)管局召開湖北省部分水泥企業(yè)價(jià)格(反壟斷)提醒告誡會。9月30日，為了預(yù)防和制止壟斷行為，維護(hù)公平競爭市場秩序，湖北省市場監(jiān)管局召開湖北省部分水泥企業(yè)價(jià)格(反壟斷)提醒告誡會，并與相關(guān)企業(yè)發(fā)送了《湖北省市場監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范水泥生產(chǎn)(銷售)企業(yè)價(jià)格行為的提醒告誡函》。

3.兩省市市場監(jiān)督管理局針對預(yù)拌混凝土行業(yè)企業(yè)壟斷行為作出行政處罰。6月15日重慶市市場監(jiān)督管理局對重慶江都建材有限公司、重慶建典混凝土有限公司2家涉案當(dāng)事人達(dá)成、實(shí)施壟斷協(xié)議行為作出行政處罰決定，合計(jì)實(shí)施處罰2312.882萬元。7月23日，江西省市場監(jiān)督管理局對豐城市閩邑建材公司等6家企業(yè)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處2018年銷售額8%的罰款；對豐城市晨峰建材公司等2家企業(yè)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處2018年銷售額3%的罰款，8家企業(yè)罰沒款共計(jì)2.86億元。

4.注資百億建材正式成立，行業(yè)集約化發(fā)展。5月底，中國聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司牽手河南投資集團(tuán)設(shè)立大型材料集團(tuán)，注冊資本達(dá)100億元的河南建材——河南中聯(lián)同力材料有限公司成立。預(yù)示著河南加快建材行業(yè)產(chǎn)能合作，提升行業(yè)集中度，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向高質(zhì)量發(fā)展邁出了關(guān)鍵一步。

5.中建西部建設(shè)通過非公開發(fā)行引入戰(zhàn)略投資者海螺水泥及西南設(shè)計(jì)院。12月21日,中建西部建設(shè)股份有限公司審議通過2021年度非公開發(fā)行相關(guān)議案。本次非公開發(fā)行擬向安徽海螺水泥股份有限公司及中國建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司非公開發(fā)行合計(jì)280,016,005股A股，募集資金總額為人民幣19.60億元。其中，海螺水泥認(rèn)購金額約17.60億元，預(yù)計(jì)發(fā)行完成后，海螺水泥將作為戰(zhàn)略投資者持有公司16.30%股份；中建西南院認(rèn)購金額約2.00億元, 預(yù)計(jì)發(fā)行完成后將持有公司1.85%股份。

06 2021年全國預(yù)拌混凝土行業(yè)相關(guān)政策匯總

說明：本行業(yè)市場調(diào)研報(bào)告宏觀數(shù)據(jù)來自國家、省、市、，微觀數(shù)據(jù)來自市場調(diào)查組一線走訪采集，本行業(yè)報(bào)告僅供行業(yè)發(fā)展參考。